Leis De Diretrizes Orçamentárias (2010 a 2023): Precarização dos recursos para a ATER e submissão as pretensões políticas

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.18616/rdsd.v10i2.8858

Palabras clave:

Agricultura Familiar;, Desestruturação;, Emenda Parlamentar;, Representantes Políticos.

Resumen

Estudo enfocou no Programa Nacional de ATER (lei n. 12.188/2010), para favorecimento dos agricultores familiares, mas passou por vários momentos históricos e ideologias até a atualidade, entretanto fica dependente dos interesses dos atores políticos. Devido os repasses realizados pelas LDOs, que é estruturado pelo Chefe do Poder Executivo no ano anterior do aplicado. Concluiu que os repasses vêm sendo restringidos e distorcidos na aplicação que desfavorece a idealização da ATER aos agricultores familiares e se evidenciou que em certos governos se favoreceu mais o agronegócio.

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Biografía del autor/a

Kleber Destefani Ferretti, Universidade Federal de Santa Maria

Mestre em Agronegócio, Universidade Federal de Santa Maria.

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Publicado

2024-12-16

Cómo citar

DESTEFANI FERRETTI, Kleber. Leis De Diretrizes Orçamentárias (2010 a 2023): Precarização dos recursos para a ATER e submissão as pretensões políticas . Revista Desenvolvimento Socioeconômico em Debate, [S. l.], v. 10, n. 2, p. 159–180, 2024. DOI: 10.18616/rdsd.v10i2.8858. Disponível em: https://www.periodicos.unesc.net/ojs/index.php/RDSD/article/view/8858. Acesso em: 12 sep. 2026.

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